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他搓了搓，米屑从指缝簌簌落下。
“传令。”他扔掉米，拍了拍手，“开仓。但不是白发。”
郭嘉略一思索，明白了：“以工代赈？”
“对。”陆怀瑾点头，“清理街道，掩埋尸体，修复城墙，疏浚沟渠……凡参与劳作者，按人口数，每日发放口粮。优先发放给阵亡士卒家属、孤儿寡母。官府登记造册，不得冒领，不得克扣。张榜公示，让所有人看着。”
“末将这就去办！”郭嘉领命，迅速安排人手去写榜文、设粥棚、组织人手。
命令很快以锣声和榜文的形式传遍全城。
起初没人敢信。
汉军刚破城，杀人如麻的传闻还在耳边响着，怎么会突然发粮？
但当第一个饿得眼冒金星的老汉，颤巍巍地用清理了半条街瓦砾换来一小袋实实在在、能摸到闻到的粟米时，怀疑的冰壳裂开了缝。
“是真的！真的给粮！”
“快去！那边登记就能领活干，领粮！”
“我家男人……前天被征走，死在城外了……也能领？”
“能！榜文上写着呢！阵亡将士家眷，优先！”
人群从各个角落涌出来，从麻木、恐惧，到难以置信，再到迸发出一点点微弱的希望。
他们拿着工具，在汉军士卒的指挥下，开始清理满街的狼藉。
动作起初笨拙而小心，后来逐渐快了起来。
粮食，是乱世里最硬的道理。
陆怀瑾没有待在粮仓。
他带着亲卫，走在咸阳的街道上。
倒塌的屋舍，散落的兵器，凝固的血泊，还有那些跪在自家门前、对着城外方向烧纸哭祭的人们。
触目所及，满目疮痍。
但他也看到，粥棚前排起了队，虽然长，却有了秩序。
看到汉军医官在为受伤的百姓包扎。
看到几个半大孩子，正跟着老卒，吃力地拖着一具尸体，准备拉去城外掩埋。
“民心初定，但仍脆弱。”郭嘉不知何时跟了上来，轻声道，“需得尽快建立官府，理政安民，方能长治久安。西齐旧官吏，可用者寥寥，且人心未附。”
陆怀瑾望着远处巍峨却死寂的皇宫轮廓，缓缓道：“传令。汉王王都，自今日起，自北疆云州，迁至咸阳。”
郭嘉身躯一震，随即眼中爆发出灼热的光。
迁都，意味着扎根，意味着这里是新的中心，是争夺天下的根基！
“此地，”陆怀瑾顿了顿，吐出两个字，“更名长安。”
长安。长治久安。
郭嘉深吸一口气，重重抱拳：“臣，领命！这就草拟文书，昭告天下！”
接下来的日子，整个长安城，不，整个新占领的西齐故地，如同一架精密而庞大的机器，在郭嘉为首的幕府班子指挥下，开始轰然运转。
清查田亩户籍，整编降卒，安抚流民，重开市集，修缮水利……千头万绪，但每一件事都指向同一个核心：让这片土地尽快止血，恢复秩序，并牢牢握在陆怀瑾手中。
陆怀瑾则大多时间坐镇由原西齐皇宫改建的汉国公署。
这里剥去了奢华的装饰，变得简洁而肃杀，更像一个高效运转的指挥部。
十日后，公署正堂。
一场论功行赏的典礼在此举行。没有繁琐的礼乐，气氛庄重而简洁。
陆怀瑾端坐主位，玄色王袍，衬得他面容愈发冷峻威严。
郭嘉侍立一旁，手持名册。
“赵云！”
“末将在！”赵云出列，银甲铿锵。
“渭水一战，你部火铳阵破敌先锋，功居首位。晋征东大将军，爵进县侯，食邑千户，赏金千两！”
“关云长！”
“末将在！”双眼微垂，长髯轻拂。
“率铁骑迂回侧击，合围西齐大军，断其退路。晋前将军，爵进亭侯，食邑八百户，赏金八百两！”
“张翼德！”
“俺在！”声如洪钟。
“率先锋破敌胆，夺敌士气。晋后将军，赐爵关内侯，赏金五百两！”
“郭嘉！”
“臣在。”郭嘉躬身。
“运筹帷幄，总理战后安民诸事，功勋卓著。晋丞相，总领朝政，赐爵乡侯，食邑千户，赏金千两！”
一连串的封赏下去，堂下诸将，人人面有荣光。
从北疆苦寒之地打出来的泥腿子将领，如今已是侯伯将军，名副其实的从龙功臣。
胡雪岩也被点到。
他被授予偏将军衔，领降卒整编事宜，赐宅邸田产。
他跪拜谢恩时，脸上再无半分迷茫，只剩下死心塌地的恭谨。
封赏结束，堂内气氛正热。
陆怀瑾正欲宣布开宴，忽听堂外传来急促的脚步声和甲胄碰撞声。
一名斥候满身尘土，几乎是滚进大堂，嘶声禀报：
“报——！大王！东境急报！一支使团，约三百人，自大燕方向越境，正朝长安疾行！打的旗号是……‘燕’字旗！为首者，自称大燕新任大都督，安如山！”
堂内热烈的气氛瞬间冷却。所有人的目光都投向主位。
郭嘉眉头猛地蹙起。
大燕？他们来干什么？黄鼠狼给鸡拜年？
陆怀瑾脸上的些许缓和之色彻底消失，重新覆盖上冰冷的平静。
他抬手，止住了堂下的议论声。
他缓缓站起身，走到堂前，望向东方渐沉的暮色。
晚霞如血，铺满天际。
“真正的敌人，现在才算登场。”