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陈策抵达羊城之后，他甚至都没有和陈国良谈什么条件。
作为一个小军阀，陈策眼下是知道自己份量的！
如今能捞到一个虚职，背靠陈国良这座大山。
保住命！
还有自己的富贵，已经是最好的结果了。
甚至为了让陈国良对自己放下戒心。
陈策还主动将自己的家产献出了三分之一。
这让陈国良相当愉快。
这个世界上！
聪明人还是不在少数的。
也只有在明末的京城，才会出现一些自以为聪明的家伙，守着所谓的家财一毛不拔。
到最后城破！
被李闯王拿刀架在脖子上，杀的血流成河。
钱没了！
命也没了！
这也就是一群蠢货。
既然调停都颇为顺利，那接下来就是坐下来开始部署琼州的接收事宜。
他让曹悖颐拟了一封长电，发往滇南春城司令部，电文的内容分为几个部分。
第一，滇军第二军第四师即刻进入战备状态，全师在七日内完成集结，由桂西防城港登船，渡海进驻琼州。
吴继光带着四师的部分骨干力量先行琼州岛，接管琼州。
第二，调黄埔一期出身的李之龙为琼州海军基地筹备处主任。
即刻动身前往琼州，负责潜艇基地的选址、规划、前期建设工作。
所需经费从滇南特别预算中划拨，首批启动资金为一百二十万银元。
同时！
其可从滇军中挑选随行人员，同时前往琼州。
第三，成立琼州行政接收委员会，由滇南民政厅派出工作组，全面接管琼州各县的行政、财税、司法等事务。
原有县署人员经过甄别之后可以留用，但必须接受滇南方面的统一管理。
第四，成立琼州警备司令部，暂由吴继光兼任司令，负责琼州全岛的防务和治安。
警备部队暂编一个师，后续根据实际情况逐步扩编。
电报发出之后，陈国良又让应威整理了一份琼州发展计划的大纲。
这份大纲是他最近断断续续想出来的，内容涵盖了几个方面。
工业方面，琼州多铁矿和石英砂矿。
前者可以发展中小型钢铁冶炼，虽然不如滇南的规模大，但满足岛内基建和造船需求问题不大。
后者可以发展玻璃制造，琼州的石英砂品质上佳，烧出来的玻璃透亮，做窗玻璃、做瓶子、做光学镜片的毛坯，都是好材料。
另外，琼州的椰子资源极其丰富，可以榨油、做纤维制品，甚至开发椰壳活性炭。
农业方面，琼州的气候比滇南更热、更湿润，一年能种三季稻。
他打算在琼州推广双季稻和橡胶树的间作种植。
橡胶是重要的战略物资，眼下国际市场上天然橡胶的价格一直在涨。
如果琼州的橡胶园能形成规模，往后滇南自己生产轮胎和密封件，就不用全看南洋的脸色了。
轻工业方面，琼州的蔗糖、香料、热带水果都可以做深加工。
蔗糖可以精炼成白砂糖出口，香料可以提炼精油，水果可以制罐头。
这些东西在国内和南洋都有市场。
交通方面，他准备在琼州修建环岛公路。
先把海口、文昌、琼海、三亚、东方这几个主要城镇连起来，再逐步修支线通往内陆的乡镇和矿区。
公路标准按滇南的路面等级来，水泥路面，能跑载重卡车。
港口方面，海口港要扩建，三亚的榆林港要作为海军基地的重点建设对象。
能源方面，琼州的万泉河和昌化江都有水力资源可开发，中型水电站建上两三座，岛内的工业和民用用电就能基本自给。
煤炭方面，琼州的煤炭储量虽然不算太大，但满足岛内需求绰绰有余。
他打算在东方县附近建一座小型火电厂作为备用电源。
海防方面，这是他最看重的一块。
琼州岛的形状狭长，南北长约三百公里，东西宽约一百八十公里，海岸线蜿蜒曲折，港湾众多。
尤其是榆林港，水深、港阔、避风条件好，是天然良港。
陈国良打算在榆林港建设潜艇基地，码头、洞库、修理厂、油库、弹药库、通讯站，全部按照能抵抗中等规模空袭的标准来修。
同时，在琼州海峡两侧布置岸防炮台，未来逐步装备从日耳曼引进的高射炮和150毫米岸防炮，构成一道封锁海峡的火力网。
他合上本子的时候，窗外的天色已经暗下来了。
应威进来点了灯，给他添了一壶新茶，看到他手边那本写得密密麻麻的本子，忍不住问了一句：“司令，琼州那边您打算投入多少钱？”
陈国良端起新茶喝了一口，想了想说：“前期投入大概在五百万银元左右。”
“后期看情况追加，但不会超过八百万。”
应威咋了咋舌：“这么多？”
“多？”陈国良把茶杯搁下，笑了一声，“琼州这个位置，一旦修好了，就是一把插在南海上的刀。”
“东洋人的商船要从马六甲往东洋运石油、运橡胶、运锡矿，全得从琼州眼皮子底下过。”
“到时候我们的潜艇往海面下一蹲，东洋人的船队就得提心吊胆。”
“五百万银元买一把能捅东洋人十年的刀，贵吗？”
应威想了两秒，然后摇了摇头：“不贵。”
“那就对了。”陈国良站起来伸了个懒腰，骨头咔咔响了两声，“让财务那边把钱准备好，分三期拨付。”
“第一期先拨两百万，把港口和营房建起来。”
“第二期等潜艇到位了再拨。”
应威在本子上飞快地记完，合上本子，忽然想起什么似的说：“对了司令，春城那边下午转来一封电报，是您父亲从纽伦港发来的。”
陈国良原本正在活动脖子的动作停了一下。他回过头来看向应威：“电报在哪儿？”
应威从口袋里取出一份译好的电文，双手递了过去。
陈国良接过电文，展开，走到灯下逐字逐句地看了一遍。
电文不长，措辞简洁，是陈广达一贯的风格。
大意是：经过多方渠道证实，灯塔国新任总统在年末，或者明年极有可能推动《白银法案》的立法程序。
目前，陈家控制的账户已经在过去两年的抄底操作中，吸纳了约三千五百万盎司的白银现货和期货合约。
而且数量还在增加！
陈广达在电文末尾问了一句：下一步，怎么做？
陈国良把电文折好放进口袋，靠着桌沿站了一会儿。
灯罩里那团昏黄的火焰跳了跳，在他脸上投下一片晃动的光影。
记忆如同海水一样，在陈国良的脑海中翻涌。
在经济大萧条期，灯塔国西部七个产银州的参议员（控制了参议院1/7的投票权）组成“白银集团”。